استثنى العفو الرئاسي الجماعي الذي وقعه الأربعاء رئيس جمهورية الكونغو الديموقراطية جوزف كابيلا معظم السجناء السياسيين، حسب ما اعلنت الجمعية الكونغولية لتحقيق العدالة. وقالت هذه المنظمة غير الحكومية في بيان ان الامر الرئاسي استثنى "الاشخاص المتهمين بالخيانة وتأليف عصابات والمتهمين بالمس بالامن الداخلي او الخارجي للدولة وحمل سلاح حربي بشكل غير مشروع" وجنح اخرى تتعلق بسلطة الدولة وسيادتها. واضاف البيان ان "معظم السجناء السياسيين او سجناء الرأي لم يشملهم العفو". وكان المنتدى السياسي الذي ضم الاغلبية المؤيدة للرئيس وقسما من المعارضة والمجتمع المدني وعرف باسم "المشاورات الوطنية" قد وجه الى رئيس الدولة جوزف كابيلا مطلع تشرين الاول/اكتوبر بعض المطالب من اجل حوكمة افضل ومن بينها طلب اطلاق عدد من السجناء السياسيين. وكان الاعلان عن العفو الاربعاء مع الاعلان عن تشكيل حكومة انفتاح قريبا احد الردود التي قدمها كابيلا على المطالب التي رفعت اليه.